昨日,省人大代表、省人大環資委主任委員陳耀光和省人大代表、省疾病預防控制中心副主任楊杏芬來到南方日報、南方網“兩會”直播室,商討霧霾治理這一熱點話題。
  全省動員聚焦霧霾問題
  主持人:兩位代表如何看待今年政府工作報告對大氣治理的安排?
  陳耀光:過去一年,省政府高度重視大氣污染防治工作,比如建設森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化等,都是在構建綠色生態屏障,屬於大氣污染防治的重要內容。
  楊杏芬:這次的報告,特別是對未來工作的安排里,多次提到綠色生態、生態文明的建設,對環境保護都有很具體的部署和規劃,環保還被列入十件民生實事中。從多個角度來看,省政府對此還是很重視的。
  主持人:去年省人大環資委重點督辦了《關於加大力度推進大氣污染綜合治理的建議》,陳主任能否介紹下具體的督辦情況?
  陳耀光:去年,省人大常委會組織代表到廣州、佛山、河源開展調研。省政府下了很大決心,重點在火電廠燃煤電廠、機動車尾氣、工業鍋爐、揮發性有機物等四大方面開展工作。通過一年的工作,工作部署全面展開,我感到全省上下都動員起來,尤其是老百姓也非常關註,形成了強大的倒逼壓力。
  汽車尾氣是重要原因之一
  主持人:2013年城市PM2.5污染排名正式出爐,廣東省幾個城市中,肇慶污染最嚴重,佛山次之,廣州排第三,惠州、珠海、深圳入圍城市污染最輕的前十名。
  陳耀光:雖然他們排名靠後,但進步明顯。尤其是PM2.5,珠三角2013年PM2.5從42微克每立方米下降到40微克每立方米。現在我們走廣佛高速,兩邊的景色已經有了非常大的變化。
  主持人:前幾天有代表指出汽車尾氣對PM2.5的影響不到4%,主要是由於施工揚塵造成,陳主任覺得造成嚴重霧霾天氣的主要原因是什麼?
  陳耀光:現在還沒有國家職能部門權威說法表明汽車尾氣造成空氣污染的影響比重是多少,但是我認為汽車尾氣可能是影響空氣質量非常重要的因素。
  全國正推開霧霾對健康影響的監測
  主持人:楊代表,霧霾對人體的影響會有多大?
  楊杏芬:細顆粒物除了對上呼吸道產生刺激癥狀,如鼻炎、咽喉痛、咳嗽等,還可以隨著呼吸進入到呼吸道下部、肺泡甚至血液,長期暴露會引發哮喘、肺心病、慢性阻塞性肺病、肺癌等呼吸道系統疾病,以及冠心病、心絞痛甚至心肌梗死等疾病。
  空氣污染對人群健康除了短期急性的效應外,還有長期的慢性影響。像國外一樣做長期人群健康監測很有必要。國家環保部和國家衛生計生委已經啟動了“空氣污染(霧霾)健康影響監測”工作,正在全國推開。
  治理需綜合行政法律手段
  主持人:霧霾確實會對健康造成損害,那應該怎樣去治理霧霾?
  陳耀光:目前廣東省燃煤在燃料里的比重占了60%,改變燃料結構以及電廠脫硫脫硝還有一定空間。印刷業等揮發性有機物的來源、工業鍋爐、產生大量尾氣的汽車等,都可以逐步通過產業升級來淘汰改造。
  對污染大的產業和汽車的淘汰,財政資金要做一些安排。比如黃標車的退出。珠三角共有95萬輛黃標車,一輛黃標車的尾氣排放量等於28輛綠標車的量,而且其中有24萬台是營運車輛,不停地在跑。所以淘汰黃標車非常重要。但黃標車是合法的,現在也沒有法規讓它提早退出,只能用財政補貼的方式鼓勵它退出。
  環境保護法修訂工作目前正在開展,《廣東省珠江三角洲大氣污染防治條例》已列入五年立法規劃。只要能夠綜合地運用法律、行政等手段並落到實處,連續用數據來說話,我們有信心讓這種綜合整治早日見到成果。
  楊杏芬:除了嚴格控制污染物的排放、工地管理、機動車尾氣的管理以外,區域的聯防聯控也很重要。在惡劣氣象條件下發生霧霾,除了發佈預警,還需要控制污染物總量,這就需要聯防,國外的成功經驗也是這樣的。
  採寫:李秀婷
  攝影:張由瓊
  策劃執行:陳楓 念青  (原標題:治理霧霾需要區域聯防聯治)
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